Hàng hóa bị “bỏ rơi” phải gắn với nghĩa vụ của người kỳ lạ vận tải.

Về phía Bộ Tài chính, công tác quản lý kho ngoại quan sẽ có chỉ dẫn cụ thể theo hướng kho ngoại quan được lưu giữ hàng hóa theo loại hình này nếu thực dân địa bàn quản lý của chi cục Hải quan cửa khẩu nhập hoặc cửa khẩu xuất

Mặt khác, hàng hóa gửi kho ngoại quan phải làm thủ tục thương chính, chịu sự giám sát của cơ quan thương chính, thủ kho ngoại quan có bổn phận trong việc bảo quản lưu giữ và xử lý hàng hóa trong kho; kho ngoại quan được cơ quan thương chính cấp mã cửa khẩu; hàng hóa gửi kho ngoại quan gồm nhiều chủng loại khác nhau, có thể thuộc quyền sở hữu của chủ hàng nước ngoài.

Ngoài ra, việc chắt lọc DN tham gia hoạt động kinh doanh TNTX cũng phải chú trọng. Tổng cục thương chính cho rằng, do những đặc thù và đề nghị quản lý của cơ quan Hải quan nên một số quy định tại Thông tư 05 là chưa hạp. Tuy nhiên, việc TX hàng hóa qua cửa khẩu phụ ngoài khu kinh tế và lối mở nằm ngoài khu kinh tế đề nghị địa phương cần có cơ chế thường xuyên đánh giá, phân loại, chỉ cho phép những DN chấp hàng tốt luật pháp thương chính, pháp luật thuế… được hoạt động kinh doanh TNTX qua cửa khẩu phụ, lối mở.

Để xử lý số hàng hóa tồn đọng này, cơ quan Hải quan đang gặp nhiều khó khăn do uổng xử lý lớn. Ảnh: T. Chính vì thế, để bảo đảm tính thống nhất của các văn bản quy phạm pháp luật và quy định của các bộ, ngành, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan yêu cầu Bộ Công Thương không quy định về các điều kiện về cấp mã số kinh dinh đối với kho ngoại quan, về hàng hóa gửi kho ngoại quan tại Thông tư của Bộ Công Thương cũng như chơi đưa ra những quy định áp dụng chung cho hàng kinh dinh TNTX và gửi kho ngoại quan, vì đây là 2 loại hình khác nhau.

Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan cũng hợp nhất với nhiều quan điểm cho rằng nên nới rộng quy định đối với cửa khẩu xuất hàng. Như tăng cường cơ chế giám sát hàng hóa TNTX trong quá trình từ khi TN đến khi TX; tăng cường sự kết hợp với các lực lượng chức năng để rà, kiểm soát hàng TNTX trong quá trình lưu thông trong nội địa… đồng thời với việc tăng cường quản lý đối với hàng kinh doanh TNTX, hàng hóa gửi kho ngoại quan để chờ xuất đi nước khác cũng cần có biện pháp quản lý phù hợp.

Địa điểm làm thủ tục Hải quan là chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan. Ngọc Linh. Công chức Chi cục thương chính cửa khẩu cảng Hải Phòng KV 3 soát container hàng NK. Theo thống kê, tại cảng Hải Phòng hiện còn hơn 1. Hiện nay, hàng hóa thuộc Danh mục cấm NK, cấm XK, tạm ngừng NK, tạm ngừng XK (lốp ô tô đã qua sử dụng, áo xống đã qua dùng, phế liệu…) đang tồn đọng nhiều tại cảng Hải Phòng do DN Việt Nam từ khước nhận hàng, DN nước ngoài từ chối xử lý hàng hóa tồn đọng.

Bình. Cụ thể, theo quy định tại Luật Hải quan năm 2005, Nghị định 154/2005/NĐ-CP kho ngoại quan là kho lưu giữ hàng hóa đã làm thủ tục Hải quan được gửi để chờ XK hoặc hàng hóa chờ xuất ra nước ngoài hoặc NK vào Việt Nam.

Do đó, để quản lý hàng hóa kinh dinh TNTX, Bộ Tài chính đề nghị Bộ công thương nghiệp bổ sung quy định việc cấp mới mã số kinh dinh TNTX cho nhà buôn đã có mã số theo Điều 21 Thông tư 05/2013/TT-BCT và cấp lại mã số kinh doanh TNTX phải có văn bản của Tổng cục thương chính xác nhận DN đã hoàn thành quy định pháp luật về Hải quan đối với hàng hóa kinh doanh TNTX đã tham gia trước đó.

Trong công tác quản lý thương chính đối với hàng TNTX, Bộ Tài chính tiếp chuyện chỉ đạo Tổng cục thương chính kết hợp với các lực lương chức năng thuộc các bộ, ngành liên tưởng tăng cường các biện pháp kiểm tra, giám sát nhằm hạn chế nguy cơ thẩm lậu hàng hóa vào thị trường nội địa. Điều này giải thích tại sao quy định về điều kiện cấp mã số kinh dinh đối với kho ngoại quan và DN có hàng hóa gửi kho ngoại quan tại Thông tư 05 là chưa phù hợp.

Để tránh phát sinh những khó khăn, can hệ đến hoạt động kinh dinh TNTX, theo Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan cần nghiên cứu, bổ sung quy định về nghĩa vụ của người chuyển vận biển (đại lý, hàng tàu) trong những trường hợp vận tải vào Việt Nam nhưng hàng hóa bị trường đoản cú (không có người nhận, người gửi thông tin từ hoặc không hồi đáp) nhưng lại là hàng hóa thuộc diện cấm XK, cấm NK hoặc XK, NK phải có giấy phép.

Hiện Thông tư 05/2013/TT-BCT không yêu cầu DN kinh dinh TNTX mặt hàng đông lạnh, DN yêu cầu cấp mới mã số kinh doanh TNTX phải có xác nhận đã hoàn tất thủ tục Hải quan đối với hàng hóa kinh doanh TNTX đã thực hành trước đó, dẫn đến khó khăn cho cơ quan Hải quan trong công tác quản lý thanh khoản hồ sơ hàng hóa TNTX.

Do đó, hàng hóa từ nước ngoài gửi kho ngoại quan chưa thân xác định được là NK vào nội địa hay xuất đi nước thứ ba, cũng chưa thể xác định sẽ xuất đi qua các cửa khẩu biên giới phía Bắc hay đi qua các cửa khẩu khác. Theo đó, Bộ Tài chính đang đề nghị Bộ Công Thương bổ sung quy định trong trường hợp hàng hóa chuyên chở vào Việt Nam bị từ bỏ thì đại diện hãng tàu, đại lý hàng hóa, các DN kinh dinh kho bãi có bổn phận xuất trình hàng hóa và các giấy tờ liên tưởng cho cơ quan Hải quan rà soát, nhà lao và tạm giữ hàng hóa (trong trường hợp hàng có dấu hiệu vi phạm) theo quy định và chịu mọi phí liên can.

800 container hàng quá vận hạn làm thủ tục Hải quan, trong đó phần nhiều là hàng kinh dinh TNTX. Hàng hóa từ kho ngoại quan đưa ra nước ngoài được xuất qua các cửa khẩu quốc tế; cửa khẩu chính và các địa điểm khác do Thủ tướng Chính phủ quy định.